Cadenas Globales de Valor

¿Qué son las Cadenas Globales de Valor?

Por Giselle Zarlenga

nombrada como (CGV), es Gary Gereffi (2000) quien nos detalla no sólo el concepto de las CGV sino que las categoriza por estructura, marco institucional, el territorio que abarcan y su estructura input-output. Estos cuatros puntos luego los resume en dos fundamentales que traduzco literalmente “las condiciones bajo las cuales el control sobre el acceso al mercado y la información son ejercidas en un plano global, …, como participación subordinada en una CGV puede proveer acceso indirecto para pequeños productores a mercados, tecnologías y conocimiento a más bajos costos de los que hubieran tenido de otra manera”. El enfoque de las CGV aparece entroncado en la teoría de la dependencia aunque en lo que realmente se basa es si la internacionalización de una actividad se convierte en una ventaja para el sector debido a la transferencia de técnicas desde países con mayor desarrollo en la materia. El foco de la cuestión radica en la governance de la cadena que es la que caracteriza el tipo de relación que tienen las empresas entre si y con los nodos de coordinación. Las relaciones menos beneficiosas son las integraciones verticales dado que el conocimiento quedaSe podría decir que el teórico más importante sobre Cadenas Globales de Valor ,en adelante será intra-firma y la empresa subordinada recibe escasa información sobre los procesos y tiene poca participación en la toma de decisiones. Una cadena del tipo modular es más favorable para el desarrollo del país con más poder y conocimiento implicados. En la cadena de valor figuran todas las etapas unidas con nodos de coordinación que ejercen el control del capital. El resultado de las CGV es la relocalización de las actividades en diversos territorios desintegrando el proceso al estilo fordista de desarrollo de todo el proceso dentro de la empresa. Dicken, (2003) llama a este proceso una especialización mundial de actividades.
Cada actividad según su ubicación en la CGV determina la complejidad de las labores que implica
un acumulación diferente. El objetivo de upgrading en una CGV es lograr un mayor valor
agregado de la actividad que se realiza en el país para lograr una mayor capacidad de acumulación y un avance productivo de calidad. Los nodos de poder acaparan el know-how y todas las innovaciones que vayan surgiendo en la trama. Las barreras entradas pueden ser patentes y derechos de propiedad intelectual como por ejemplo sucede con las semillas en el agro, de escala en la molienda, financieras en las producciones agropecuarias y de presencia internacional en las exportadoras.
El agro ha centrado su producción en el sector oleaginosas que se ha posicionado como el cultivo
estrella dando fuertes ingresos fiscales al país debido su alto porcentaje exportable. Las nuevas
técnicas aplicadas han contribuido a la expansión de la frontera de producción y fomentado la
localización de plantas de molienda cerca del sector portuario. Ha habido cambios en la logística de las exportaciones debido a la privatización de los puertos aumentando la eficacia de los mismos.
Las aceiteras aumentan su capacidad y como dice Fanelli (2009) “a medida que se avanza a hacia
Internacionalización de la agro-industria argentina eslabones de mayor elaboración de la cadena alimentaria, la inserción internacional de la industria tiende a debilitarse” dado que una mayor cantidad de procesos se realizan intra-firma. Este detalle
es relevante debido a la integración vertical que veremos que predomina en la industria aceitera
argentina. Otro punto determinante ha sido la contracción del número de empresas de molienda que ha aumentado la concentración en el mercado debido a la necesidad de aumentar la escala y reducir costos.

En materia de inserción internacional el mercado de oleaginosas a diferencia de la lógica original de la división del comercio internacional del flujo de materias primas desde los países subdesarrollados a los países con menor desarrollo, gran parte de la producción se destina a países en vías de desarrollo como China e India. Esto se debe a la variación de las demandas alimentarias de éstos países que demandan más en términos de harinas de soja para la alimentación del ganado. En el caso de China es evidente el traspaso en palabras de Bisang de las “proteínas verdes” a las “proteínas rojas”, lo que es decir, en vez de consumir la soja directamente se han enfocado a la utilización de la harina como forraje. La inserción de estos mercados emergentes como demanda mundial alimentaria contribuyó a la expansión del flujo de comercio mundial de productos agrarias manteniendo un nivel de precios altos.
Uno de los inconvenientes de la internacionalización del agro son las medidas para-arancelarias de restricción de importaciones especialmente impuestas por la Unión Europea y su reticencia a la
entrada de alimentos desde el exterior y en especial de los transgénicos.

La especulación en el mercado de granos es otra causa-consencuencia de la entrada de capitales financieros internacionales que en cierta forma impacta en los precios de las commodities por factores no relacionados con modificaciones productivas.